城市水土保持有利于城市保護(hù)和涵養(yǎng)水源、改良土壤、防風(fēng)固沙和維持生物多樣性等,虹吸排水具有良好的生態(tài)服務(wù)功能,與此同時(shí),自然環(huán)境的改善也營(yíng)造了良好的城市景觀,提供了大量游憩空間,具備了景觀游憩功能和防災(zāi)避險(xiǎn)功能。隨著城市經(jīng)濟(jì)飛快發(fā)展和人民物質(zhì)文化需求日益增長(zhǎng),新時(shí)期的城市水土保持工作應(yīng)在內(nèi)涵和外延上進(jìn)一步拓展。
毋庸置疑,海綿城市的提出對(duì)水土保持工作的雨水控制利用部分提供了重要的技術(shù)指導(dǎo),并從理念上強(qiáng)調(diào)了低影響開(kāi)發(fā)、維持場(chǎng)地開(kāi)發(fā)前后水文特征不變、開(kāi)發(fā)建設(shè)盡可能不破壞原有生態(tài)環(huán)境,這與城市水土保持的生態(tài)服務(wù)功能相契合。水土保持應(yīng)與這種雨水控制新理念融合在一起,促進(jìn)城市水土保持工作繁榮發(fā)展。
城市的建設(shè)才剛剛起步,措施存在的問(wèn)題及系統(tǒng)的配置等都有待繼續(xù)創(chuàng)新研發(fā)。因此強(qiáng)調(diào)室外場(chǎng)地的雨水排放系統(tǒng)應(yīng)采取高水高排、低水低排設(shè)計(jì),以防止高區(qū)雨水倒灌。
綜上并結(jié)合實(shí)際情況,筆者從水土保持工作和城市建設(shè)兩方面提出幾點(diǎn)看法和建議:
(1) 在水土保持前期分析評(píng)價(jià)中,要考慮建立特色雨水控制利用系統(tǒng)。結(jié)合城市選用合適的雨水控制利用設(shè)施,除滿(mǎn)足相關(guān)規(guī)范要求外,要根據(jù)場(chǎng)地特點(diǎn),因地制宜,建立特色雨水控制利用工程,避免為達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)而導(dǎo)致設(shè)施單一化等問(wèn)題,做到真正的系統(tǒng)優(yōu)化。
(2) 在水土保持監(jiān)測(cè)中,重視并細(xì)化對(duì)雨水控制利用工程的監(jiān)測(cè)。內(nèi)容可包括施工期的設(shè)施落實(shí)情況和存在問(wèn)題等,以及自然恢復(fù)期的雨水控制利用效果及其不當(dāng)之處等,為今后雨水控制利用工程推廣研發(fā)提供參考依據(jù)。
(3) 結(jié)合低影響開(kāi)發(fā)理念,補(bǔ)充施工期臨時(shí)排水體系。從水土保持工作角度來(lái)看,工程水土流失很大一部分發(fā)生在施工期,且施工期排水也是水土保持工作重點(diǎn)關(guān)注的問(wèn)題。城市所提到的雨水控制利用措施體系都是工程建成后所運(yùn)用的??筛鶕?jù)工程建設(shè)期的情況,與低影響開(kāi)發(fā)理念和水土保持臨時(shí)排水措施相結(jié)合,將施工期臨時(shí)排水體系規(guī)范化,確保施工期排水安全。
(4) 通過(guò)政策法規(guī)等手段在全國(guó)范圍內(nèi)對(duì)城市建設(shè)進(jìn)行規(guī)范化和指標(biāo)化。水務(wù)部門(mén)可根據(jù)各地區(qū)特點(diǎn)建立控制性指標(biāo)體系,進(jìn)而讓各部門(mén)重視雨水控制利用的重要性,促使雨水控制利用措施得以實(shí)施。對(duì)于財(cái)政困難的地區(qū),也可考慮采用政府補(bǔ)貼的形式鼓勵(lì)建設(shè)城市,虹吸排水以確保海綿城市得到最有效的推廣與施行。
(5) 積極引進(jìn)和消化吸收國(guó)外雨水控制利用的新技術(shù)、新材料、新工藝,并盡可能使工藝經(jīng)濟(jì)易行。通過(guò)示范工程建設(shè)與后期調(diào)研,加快我國(guó)城市技術(shù)體系研發(fā)與完善,加強(qiáng)對(duì)群眾的宣傳,使其得到社會(huì)的廣泛認(rèn)可。